Раздел 5 включает порядок рассмотрения ходатайств и двух жалоб (гл. 15, 16, ст. 119–127). В разделе рассматривается понятие ходатайства и жалобы, регламентируются сроки и порядок их рассмотрения, лица, имеющие право заявлять ходатайства и жалобы (гл. 15), порядок рассмотрения ходатайств и жалоб (гл. 16).
Раздел б содержит иные положения, в том числе процессуальные сроки и издержки (гл. 17, ст. 128–132), порядок исчисления, содержания издержек и порядок их взыскания. Здесь впервые в УПК РФ рассматриваются вопросы, связанные с реабилитацией лиц, незаконно привлеченных к уголовной ответственности, возмещения ущерба и морального вреда, восстановления прав (гл. 17, ст. 133–139).
Часть вторая «Досудебное производство» состоит из двух разделов и содержит 14 глав.
Раздел 7 посвящен возбуждению уголовного дела. В нем (гл. 19, ст. 140–145) рассматриваются поводы и основания возбуждения уголовного дела, порядок рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, виды принимаемых решений, а также порядок возбуждения уголовного дела. Далее (гл. 20, ст. 146–149) определяется, кто вправе возбуждать дела публичного, частно-публичного и частного обвинения, указаны основания и порядок отказа в возбуждении уголовного дела, порядок направления уголовного дела. В этот раздел введена важная новелла о том, что уголовное дело публичного и частно-публичного обвинения может быть возбуждено только прокурором или с его согласия.
Раздел 8 посвящен предварительному расследованию. В разделе рассматриваются общие условия предварительного следствия; вопросы подследственности и места производства предварительного расследования, выделения и соединения уголовных дел, проведения неотложных следственных действий; определяются начало производства предварительного расследования и его окончание, регламентируется обеспечение неразглашения данных предварительного расследования и порядок рассмотрения ходатайств (гл. 21, ст. 150–161).
Далее в разделе рассматриваются вопросы одной из основных форм предварительного расследования – предварительного следствия, в том числе сроки предварительного следствия, производство предварительного следствия следственной группой, порядок ее образования и работы, общие правила производства следственных действий, в том числе судебный порядок получения разрешения на производство ряда действий, оформления результатов следственного действия, участия в следственном действии переводчика, понятых, специалистов (гл. 22, ст. 162–170). Определяются основания, порядок привлечения в качестве обвиняемого, его допроса, изменения и дополнения обвинения (гл. 23, ст. 171–175).