Руководство – функция, имеющая целью вовлечение подчиненных в круг интересов предприятия.
Координация означала согласование всех действий на предприятии, чтобы облегчить его функционирование и добиться успеха.
Контроль состоял из проверки – все ли протекает согласно принятой программе, отданным приказаниям и установленным принципам.
Итак, Файоль ориентировался на высший менеджмент. Разрабатывая свою систему управления, наибольшее внимание он уделил администрированию, планированию и организации. Упор на эти функции иллюстрировал важность их по отношению к другим.
Идеи Файоля живы и сегодня, используются на современных предприятиях и поэтому могут казаться само собой разумеющимися и даже банальными. То, что сегодня кажется простым, не должно вести к недооценке заслуг Файоля. Его концепция административной теории, применимой ко всем типам организованного предприятия, стала важной вехой в истории управления.
Идеи Файоля были признаны универсальными, поскольку они оказались более явными и не теряющими свою актуальность во времени, нежели идеи Тейлора.
Продвижению и популяризации теории Файоля способствовали работы Линдела Урвика (1891–1983), британского военного офицера, чиновника и консультанта по управлению. В своих работах Л. Урвик развил основные идеи Файоля. Главное внимание Урвик уделял разработке принципов построения формальной организации.
2.5. Школа «человеческих отношений»
Самыми известными деятелями, чьи работы повлияли на развитие школы «человеческих отношений», считаются Мэри Паркер Фоллет и Элтон Мэйо.
Мэри Фоллет была первой, кто определил менеджмент как «обеспечение выполнения работы с помощью других лиц», а знаменитые эксперименты Элтона Мэйо, проводимые с 1927 г. на заводах «Уэстерн Электрик» в американском городе Хоторн, открыли новое направление в теории управления, акцентирующее внимание на человеческом аспекте эффективности. При всей неоднозначности оценки хоторнских экспериментов их принципиальное значение огромно: они изменили менеджмент и стали вершиной западной индустриальной социологии первой половины XX в.
2.5.1. Философия менеджмента М.П. Фоллетт
Мэри Паркер Фоллетт (1868–1933), знаток философии и политической науки, заинтересовалась новой возникающей дисциплиной – социальной психологией. Она обобщила идеи Тейлора и предвидела многое из того, к чему позже пришли исследователи Хоторна.