Высокий уровень регулирования конверсии выделенных частот со стороны государственных органов не мог не оказать влияние на бизнес-модели проведения конверсии радиочастот в полосах 694–876 МГц и 2500–2690 МГц.
Так, 15 апреля 2013 г. было опубликовано Письмо руководителей «МТС,»Вымпелкома», «Мегафона» и «Ростелекома» на имя министра связи Николая Никифорова.
В письме содержалась информация «о начале работ по высвобождению частот для сетей мобильной связи четвертого поколения».[22]
Руководители «Союза LTE» сообщили Минкомсвязи о положительном опыте по первоочередным организационнотехническим мероприятиям, связанным с проверкой электромагнитной совместимости оборудования LTE и других работающих на этих частотах средств связи, с модернизацией сетей и рефармингом частот. Результаты этих работ они обещали представить в Минкомсвязи. В письме также предлагалось Минкомсвязи не вмешиваться в эту работу, поскольку операторы проводят ее без привлечения средств федерального бюджета.
В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон «О связи» в 2014 г., конверсия радиочастотного спектра была определена как «…экономические, организационные и технические мероприятия, направленные на расширение использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами гражданского назначения».[23]
Практике известны три вида конверсии радиочастотного спектра:
1) собственно перевод военных средств связи в другие диапазоны (требует согласования с уполномоченными государственными органами исполнительной власти);
2) обеспечение электромагнитной совместимости сетей;
3) модернизация имеющихся средств связи.
Первый из представленных видов конверсии радиочастотного спектра считается наиболее затратным и длительным. Поэтому сначала операторы предпочитают испробовать более экономичные и быстрые варианты – разделить спектр с военными структурами, организовав совместную работу, и модернизировать военные средства связи.
Конверсия радиочастот в диапазоне 2,3–2,4 ГГц
Совершенно по-иному обстоит дело с распределением и конверсией радиочастот в диапазоне 2,3–2,4 ГГц.
8 апреля 2008 г. ГКРЧ приняла решение № 08-24-02-001, которым признала возможным использование полосы радиочастот 2300–2400 МГц радиоэлектронными средствами беспроводного доступа и установила возможность такого использования при получении юридическими и физическими лицами отдельного решения ГКРЧ.