1) собственники помещений получают реальную возможность самостоятельно выбирать способ управления многоквартирным домом, а предприятия ЖКХ могут претендовать на статус управляющей компании;
2) муниципалитет не имеет преимуществ перед другими собственниками помещений, исключается произвольное вмешательство органов местного самоуправления в управление многоквартирными домами, а случаи принятия решений муниципалитетами ограничены законом;
3) с целью устранения монополии муниципальных управляющих организаций создаются условия для допуска на рынок и равноправного участия в управлении многоквартирными домами организаций любых форм.
Безусловно, Жилищный кодекс на сегодняшний день считается самым актуальным документом. Положения Жилищного кодекса необходимо учитывать, на них можно и нужно опираться, но нельзя сейчас рассматривать данный закон как панацею или энциклопедию. Далеко не на все вопросы мы можем там найти ответ. Во-первых, существуют противоречия и с Гражданским кодексом РФ, и с другими нормативными документами. Без сомнения, мы ждем здесь еще изменений и доработок. Во-вторых, слишком сильна региональная дифференциация в России – далеко не все регионы и города нашей страны могут похвастаться успехами реформы и развития ЖКХ. Возможно, лет через 5—10, когда мы преодолеем системных кризис в ЖКХ, Жилищный кодекс можно и нужно будет воспринимать дословно, он станет настоящим и действенным законом. Но ждать сейчас 5—10 лет не представляется возможным. Необходимо совместными усилиями населения, власти и бизнеса искать и находить компромиссы и пути сотрудничества для дальнейшего развития ЖКХ России.
1.2. Организация экономических отношений и финансовые потоки
Основные экономические показатели состояния отрасли. Особенности организации экономических отношений в ЖКХ до принятия нового Жилищного кодекса и после. Участники экономических отношений. Движение денежных средств. Доходы и расходы ЖКХ – муниципальный жилищно-коммунальный бюджет.
ЖКХ – одна из крупнейших отраслей российской экономики. По данным Министерства финансов РФ и Госкомстата России, расходы российского бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство сопоставимы с расходами на оборону и превышают затраты на правоохранительную деятельность, госбезопасность и госуправление. По данным Госстроя, в жилищно-коммунальном комплексе функционирует более 52 000 предприятий, на которых работает 4,2 млн. человек, обслуживающих 1092 города и 1872 поселка.