Комментарий к федеральному закону от 12 августа 1995 г. № 144-фз «Об оперативно-розыскной деятельности» (с изменениями и дополнениями на 2008 г.) - страница 36

Шрифт
Интервал


Законодатель называет два условия, при которых лицо может потребовать от органа, осуществлявшего ОРД, о полученной о нем информации: 1) оно должно располагать фактами проведения в отношении него оперативно-розыскных мероприятий; 2) полагать, что при этом были нарушены его права. Под фактом следует понимать действительное, вполне реальное событие. Следовательно, принося жалобу, гражданин должен указать, какой именно оперативно-розыскной орган нарушил его права, в чем заключается нарушение, когда именно и из какого источника он об этом узнал. Хотя для принесения жалобы гражданину достаточно считать состоявшиеся действия незаконными, тем не менее, решение, принятое по жалобе, будет зависеть от того, насколько сама жалоба будет законна, мотивирована, обоснована. Вышеуказанные положения закона означают, что гражданин не обязан доказывать наличие у него подобных фактов, тем более подтверждать чем-либо свой внутренний дискомфорт, вызванный вторжением в его частную жизнь.

Заявление (требование) гражданина о предоставлении сведений о касающейся его информации адресуется в орган, непосредственно проводивший ОРМ, либо в вышестоящее подразделение. Реабилитированного могут интересовать сведения о том, где и какие проводились в отношении него оперативно-розыскные мероприятия, а также содержание полученных фактических данных. Соответствующий орган обязан предоставить информацию в пределах, допускаемых требованиями конспирации и исключающих возможность разглашения государственной тайны.

В соответствии с п. 3 определения Конституционного Суда не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения о фактах нарушения прав и свобод граждан и о фактах нарушения законности должностными лицами органов государственной власти[12]. Здесь же, определено, что ст. 12 комментируемого Закона не может служить основанием для отказа лицу, в возможности ознакомления с полученными в результате ОРД сведениями, непосредственно затрагивающими его права и свободы, но не относящимися к выполнению задач оперативно-розыскной деятельности. Вместе с этим суд указал, что у гражданина нет конституционного права на истребование всей собранной о нем информации, если оперативно-розыскные мероприятия осуществлялись с соблюдением требований Конституции и в рамках закона (см. комментарий к ст.12).