Сборник курсовых работ по административному праву - страница 3

Шрифт
Интервал


, на протяжении всей русской истории была не частью государства, но составляла почти «все» его бытие.

Государственная власть не реализуется сама по себе. Она всегда воплощается в конкретных действиях различного рода, выражающих ее содержание и направленность и совершаемых ее субъектами, то есть соответствующими государственными органами. Данное условие полностью применимо и к исполнительной власти, точнее – к деятельности исполнительных органов государственной власти, повседневно и многообразно ее реализующих.

Цель настоящей курсовой работы определить сущность и провести видовую классификацию специфической научно-практической категории – форм государственно-управленческой деятельности (форм управления). В соответствии с современным законодательством данная категория может характеризоваться в качестве форм реализации исполнительной власти.

Принцип разделения властей предполагает специализацию государственных органов по видам государственной деятельности, по их функциональному признаку. Ясно, что это таит опасность за частями потерять целое – государственную власть. Поэтому в этих условиях возникает противоположная по отношению к разделению задача – объединение усилий законодательной, исполнительной и судебной власти для осуществления государственной власти в целом, укрепление ее единства. Однако это объединение происходит не как прежде в монолит, где одна власть возвышается над другими с подотчетностью и подконтрольностью, а с сохранением основы их порождающей. Решение этой задачи Конституция РФ обеспечивает введением понятия системы государственной власти. Единство системы государственной власти, наряду с государственной целостностью, разграничением предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ, равноправием и самоопределением народов в Российской Федерации, является основой федеративного устройства (ч. 3 ст. 5 Конституции РФ).

Подходы к содержанию государственной власти позволяют выделить основные концепции ее понимания как волевого отношения, как органа государства, как функции и как совокупности полномочий. Каждый из подходов дает возможность выявить социальное назначение государственной власти и ее роль в упорядочении общественных отношений. Однако приведенные трактовки государственной власти носят скорее политологический, чем институциональный характер. Между тем государственная власть является не только политологической категорией, но и конституционно-правовым институтом. Как конституционно-правовая категория государственная власть используется в двух значениях: как совокупность властных государственных полномочий и как совокупность (система) государственных органов.