Наконец, совершенство данной системы научных знаний подтверждаются тем, что она лучше всего отвечает принципу удобства познания, запоминания и преподавания, который обосновал видный отечественный ученый-географ А.С. Берг.
Глава 4. Система изложения учебного материала
Система изложения учебного материала призвана обеспечить полное и точное усвоение студентами материала дисциплины, глубокое понимание административно-правовых категорий и действующего административного права. Административное право как учебная дисциплина представляет собой комплекс знаний, которыми необходимо овладеть в процессе их изучения. Содержание учебной дисциплины определяется содержанием изучаемой науки. Концентрированное содержание науки административного права дается в учебниках, где систематизированный материал и получившие признание научные положения излагаются в предельно доступной для понимания форме. Система учебной дисциплины является уменьшенной проекцией системы науки, но ставить между ними знака равенства нельзя.
Система учебной дисциплины отличается от системы науки тем, что не требует строгого расположения частей материала, свободнее этими частями распоряжается в соответствии с принципами дидактики, помогающими легко и прочно усваивать материал, увеличивает или уменьшает материал в объеме в зависимости от актуальности правового института и оттого, в каком образовательном учреждении он преподается. В рассматриваемом плане следует согласиться с соображениями относительно необходимости вывода отдельных правовых институтов административного права в качестве самостоятельных учебных дисциплин «полицейского права» – для учебных «заведений МВД РФ», как предлагает Ю.П. Соловей, «служебного права» – для академий государственной службы, о чем достаточно аргументировано пишет Ю.Н. Старилов. При этом важно не забывать, что появление в учебном плане новой учебной дисциплины не создает ни новой отрасли права в системе российского права, ни новой юридической науки в системе правоведения. И полицейское, и служебное и любое другое (таможенное, контрольное, административно-процессуальное и т. п. право), вычлененное из административного с целью специального обучения ему, представляет собой учебную дисциплину, содержание и структура которой определяются практическими и учебно-педагогическими целями.