Правотворческий процесс может включать и другие стадии, к примеру, стадию обсуждения изданного акта в целях установления его пригодности для дальнейшего использования или, наоборот, необходимости отмены, в случае приостановления действующего акта.
Правотворчество как одна из форм юридической деятельности в значительной степени регулируется конституционно-правовыми, административно-правовыми материальными нормами, закрепляющими вопросы компетенции исполнительных органов публичной власти при издании актов, иерархичность самих актов в государственной системе и т. п. Вопросы подготовки, обсуждения, принятия, опубликования акта по своему характеру являются процессуальными и должны регулироваться конституционно-процессуальными и административно-процессуальными нормами. Представляется, что имеет право на существование конституционно-законотворческий и административно-законотворческий процессы, а также необходимость правовой регламентации нормотворческой деятельности исполнительных органов публичной власти. Есть необходимость в совершенствовании административно-нормотворческого процесса в частности, в возложении обязанности по опубликованию актов федеральных органов исполнительной власти не нуждающихся в государственной регистрации, на Министерство юстиции РФ и др.
Хотя следует отметить, что нахождение этого процессуального института в рамках двух разных отраслей – явление временное. Ибо правотворческий (законотворческий) процесс является частью правотворческой государственной деятельности в целом. Процессы по изданию законно и подзаконных актов различаются лишь в деталях и оттого, какой субъект осуществляет нормотворчество: представительный или исполнительный.