11. Комментируемый закон предоставляет органам внешней разведки полномочия по созданию специальных учебных заведений. Такая деятельность происходит на основе Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Постановления Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. № 252 «О перечне специальностей среднего профессионального образования для подготовки специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства в федеральных государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования» и иных нормативных актов.
Основные профессиональные образовательные программы начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования специальных учебных заведений органов внешней разведки обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов, обучающихся. Они включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие воспитание и качество подготовки обучающихся, а также программы учебной и производственной практики, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующей образовательной технологии.
Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июня 1999 г. № 650 «Об утверждении Типового положения о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования» учредителем образовательных учреждений всех типов и видов, реализующих военные профессиональные образовательные программы, в том числе и системе органов внешней разведки, может быть только Правительство РФ. Отношения между учредителем и образовательным учреждением определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством РФ.
Дополнительным профессиональным образованием сотрудников органов внешней разведки является образование на базе высшего или среднего профессионального образования, осуществляемое в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, а также непосредственно в государственных органах или иных организациях, направленное на непрерывное профессиональное развитие Дополнительное профессиональное образование включает профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку. Порядок данной деятельности регламентируют: Указ Президента РФ от 23 августа1994 г. № 1722 «О повышении квалификации и переподготовке федеральных государственных служащих», Указ Президента РФ от 28 декабря 2006 г. № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 610 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов», Постановление Правительства РФ от 6 марта 2008 г. № 152 «Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования», Постановление Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации» (вступает в силу с 1 января 2009 г.) и т. д.