К числу международных правовых актов, регламентирующих наиболее важные отношения в сфере разведывательной деятельности, следует отнести:
1) Всеобщую декларацию прав человека, принятую Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.;
2) Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 19 декабря 1966 г.;
3) Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, принятую Советом Европы 4 ноября 1950 г.
Центральное место в законодательном разделе принадлежит комментируемому закону. Этот законодательный акт пришел на смену Закону РФ от 8 июля 1992 г. № 3245-I «О внешней разведке», который был первым в истории российского права законом, регламентирующим разведывательную деятельность. До этого она регулировалась ведомственными нормативными актами секретного характера. В Законе давалось понятие разведывательной деятельности, им определялись ее задачи, цели и принципы, В Законе раскрывался перечень органов, осуществляющих разведывательную деятельность, их права и обязанности, защита сведений о них, социальная и правовая защита должностных лиц органов, осуществляющих разведывательную деятельность. Закон предусматривал правовую и социальную защиту гражданам, содействующим органам, осуществляющим разведывательную деятельность, а также содержал положения о контроле и надзоре.
В подзаконный раздел правового регулирования разведывательной деятельности можно отнести нормативные правовые акты Президента РФ, нормативные правовые акты Правительства РФ: открытые межведомственные и ведомственные нормативные правовые акты органов, осуществляющих разведывательную деятельность, Генеральной прокуратуры РФ и других органов, а также ведомственные нормативные акты, которые носят закрытый характер (предназначены исключительно для служебного использования) и касаются организации и тактики проведения разведывательной деятельности, использования сил и средств и др.
К нормативным правовым актам Президента РФ, регламентирующих отдельные вопросы в сфере разведывательной деятельности, можно отнести следующие:
> Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. № 308 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации»;
> Указ Президента РФ от 17 июня 2003 г. № 680 «О центральных компетентных органах Российской Федерации, ответственных за выполнение Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом»: