«Российская газета» – это ежедневное печатное издание, в котором должны опубликовываться нормативно-правовые и правовые акты высших органов государственной власти.
Законы, акты палат Федерального Собрания и иные документы могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.
Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.
В юридической практике нередки случаи коллизий, т. е. наличия правового регулирования одного и того же вопроса разными нормативно-правовыми актами, противоречащими по смыслу друг другу.
Юридические коллизии условно можно подразделить на несколько видов.
Первый из них – это коллизии между Конституцией РФ и всеми другими правовыми актами. Данный вид коллизий очень часто встречался в начале 90-х г.г. прошлого века. Тогда часто законодательные акты, особенно на уровне субъектов Российской Федерации, не соответствовали нормам и требованиям Конституции РФ. Законодательная система России только начинала формироваться как таковая и этот кризис был преодолен в начале 21 века. Отдельные несоответствия Конституции РФ и законов, подзаконных нормативно-правовых актов выявляются и сейчас. В частности, любое решение Конституционного суда РФ, признающего не соответствующим Конституции РФ тот или иной акт, и есть пример такой коллизии. Это явление закономерно, поскольку жизнь государства идет своим чередом, появляются новые нормативные правовые акты, в них, хотя и редко, содержатся недочеты. Конституционный суд РФ создан, в том числе, для того чтобы эти недочеты исправлять. Количество подобных недостатков не носит угрожающего характера. Важно, чтобы подобное явление оставалось только в виде исключения, а не носило общераспространенного характера.
Однако, существуют такие коллизии, которые заложены в саму Конституцию РФ. Например, согласно п. 1 ст. 5 Конституции РФ, Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов Российской Федерации. В то же время, в соответствии с п. 2 ст. 68 Конституции РФ республики вправе устанавливать свои государственные языки, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком РФ. Другие субъекты РФ – края, области, города федерального значения, автономные области и автономные округа – такими полномочиями не обладают. Они не могут устанавливать «государственные» языки области, края из числа языков народов, их населяющих. Таким образом, налицо явное неравноправие между субъектами РФ.