5. В случаях, установленных законами Российской Федерации, федеральными законами, финансирование расходов, связанных с выплатой пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в размерах сверх установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании, осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых для этих целей Фонду социального страхования Российской Федерации.
1. Выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам осуществляется за счет средств работодателя и средств государственного социального страхования РФ в соответствии с комментируемой статьей.
Для управления средствами государственного социального страхования РФ в 1994 году был учрежден Федеральный фонд социального страхования Российской Федерации. ФСС представляет собой специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве РФ, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также Положением о ФСС, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101.
Как самостоятельный субъект гражданских правоотношений ФСС обладает на праве собственности обособленным имуществом. Обособленность имущества ФСС означает его отделенность от имущества граждан, других организаций, государства, муниципальных образований.
ФСС, как любая некоммерческая организация, имеет право использовать собственное имущество на цели, предусмотренные его уставом – обеспечение выплат пособий по социальному страхованию.
Согласно п. 1 ст. 48 ГК РФ юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс, составляемый с учетом требований Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
ФСС обладает самостоятельной имущественной ответственностью, т. е. по своим долгам ФСС отвечает принадлежащим ему имуществом. Из этого следует, что ни учредитель (участник), ни третьи лица не отвечают по обязательствам ФСС, кроме случаев предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
ФСС обладает специальной (целевой) правоспособностью, т. е. не вправе совершать сделки, противоречащие целям его создания и предмету его деятельности, указанному в уставе.