Аспекты таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в условиях вступления России в ВТО - страница 12

Россия до середины 2008 года успешно провела переговоры приблизительно с 60 государствами – членами ВТО, не считая стран Евросоюза, с которыми было подписано единое соглашение. В переговоры по тарифным вопросам в различной степени вовлечено свыше 50 членов ВТО, по доступу на рынок услуг – около 30. 16 мая 2008 года в ВТО вступила Украина, которая тут же стала членом РГ. Еще в апреле 2008 г., перед войной в Южной Осетии. Грузия отказалась от продолжения двусторонних переговоров с Россией по ее вступлению в организацию, 25 августа первый вице-премьер России Игорь Шувалов заявил, что РФ разорвет ряд противоречащих ее интересам соглашений по ВТО, а также не видит для себя возможности в ближайшие месяцы или год вступить в организацию[20].

С 2000 года при Комитете по экономической политике и предпринимательству Государственной Думы работал Экспертный совет по законодательству во внешней торговле и иностранным инвестициям (с 2004 г. – Экспертный совет по регулированию ВЭД). Распоряжением Правительства РФ от 8 августа 2001 г. № 1054-р (в ред. от 21.06.02 г. № 832) был утвержден План мероприятий по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с нормами и правилами ВТО, предусматривающий разработку ряда законопроектов с целью адаптации нормативной правовой базы России к требованиям ВТО. К настоящему моменту указанный план мероприятий в целом выполнен.

Конституция Российской Федерации устанавливает основные начала и принципы таможенной деятельности в Российской Федерации. В п. «ж» ст. 71 говорится, что таможенное регулирование относится к ведению Российской Федерации. Иными словами, таможенное регулирование носит исключительно федеральный характер. Причем определяется как установление порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу России.

Часть 1 ст. 74 Конституции РФ запрещает устанавливать на территории страны таможенные границы, пошлины, сборы и какие-либо препятствия для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Тем самым определены территориальные пределы таможенного регулирования.