Имеет определенные недостатки и парламентарная республика, и главный из них – политическая нестабильность, так как изменение парламентского большинства влечет утрату поддержки правительства со стороны парламента и объявление правительству вотума недоверия. Наиболее яркий пример тому – Италия, где правительство практически меняется каждый год. В то же время парламентарная республика обладает тем несомненным достоинством, что деятельность правительства здесь находится под контролем парламента, который избран народом, и следовательно, правительство обязано учитывать соотношение сил в парламенте и общественное мнение.
В. Отмеченные достоинства и недостатки разных видов республиканской формы правления привели к тому, что в «чистом» виде ни одна из названных республик в настоящее время не существует. На практике применяются смешанные, или гибридные, формы, например полупрезидентские или полупарламентарные республики, а также президентско-парламентарные. В таких моделях чаще всего ограничивается власть парламента и усиливается исполнительная власть, или, напротив, снижается роль президента. Например, в президентской республике устанавливается ответственность некоторых министров перед парламентом (Уругвай, Колумбия и др.), а в парламентарных республиках ограничивается право вынесения вотума недоверия, в частности, для этого устанавливается повышенный кворум (ФРГ, Франция).
Как правило, создание смешанных, или гибридных, форм оценивается положительно, поскольку таким путем достигается определенная стабильность управления, происходит демократизация политических режимов, снижается влияние конъюнктурных факторов на процесс управления. Вместе с тем каждая страна имеет свои особенности, поэтому привносит определенное своеобразие в ту или иную форму, исходя из специфики своей культуры, обычаев, традиций и т.п.
III. Форма государственного устройства
Форма государственного устройства представляет собой административно-территориальную и национально-государственную организацию государственной власти, раскрывающую взаимоотношения между отдельными частями государства, в частности между центральными и местными органами. Таким образом, данный элемент формы государства раскрывает его территориальную организацию.
Выделяют две основные формы территориального устройства государства: