Обществознание: основы государства и права - страница 32

Шрифт
Интервал


а) унитарную;

б) федеративную.

А. Унитарное государство

Этот вид территориального устройства имеет следующие признаки:

1) полное политическое и территориальное единство государства. Это означает, что административно-территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью;

2) для населения установлено единое гражданство; территориальные единицы не имеют собственного гражданства;

3) на всей территории государства действуют единая структура государственного аппарата, единая судебная система;

4) для всего государства установлена единая система законодательства;

5) применяется одноканальная система налогов, т.е. все налоги поступают в центр, а оттуда централизованно распределяются.

Унитарное государство, как правило, отличается простотой в управлении и достаточно высокой степенью централизации. Чаще всего эта форма присуща однонациональным государствам (Финляндия, Великобритания, Греция, Турция и др.).

Б. Федеративное государство (федерация)

Федерация – это сложное государство, состоящее из различных образований, обладающих различной степенью политической самостоятельности. Для федерации характерны следующие признаки:

1) два уровня государственного аппарата – существование как общих для всего государства высших органов государственной власти и управления, так и органов власти и управления в субъектах федерации;

2) возможность установления двойного гражданства – гражданин каждого из субъектов одновременно является и гражданином федерации;

3) две системы законодательства – общефедеральная и каждого отдельного субъекта, однако устанавливается приоритет общегосударственных актов над актами субъектов федерации;

4) наряду с высшими судебными органами общефедерального уровня субъекты федерации имеют свою судебную систему;

5) устанавливается двухканальная система налогов, что предполагает наряду с общефедеральными налогами и налоговую систему субъектов федерации.

В настоящее время в мире насчитывается более двух десятков федеративных государств (Российская Федерация, США, ФРГ, Индия, Бельгия, Австрия, Швейцария, Мексика, Канада и др.). Они образованы по разным основаниям, имеют различное устройство и др.

Сецессия

С проблемой федерации тесно связано право выхода субъектов из состава федерации (сецессия). Это право было предусмотрено в Конституции СССР (ст. 72)