Стандартизация, метрология и сертификация - страница 27

5) изучение степени гармонизации с международными и региональными регламентами и стандартами;

6) рассмотрение механизма оценки соответствия;

7) изучение возможности пересмотра и контроля ТР;

8) обеспечение проведения необходимых консультаций;

9) соблюдение правил разработки и принятия ТР.

Ключевые контрольные вопросы, которые следует поставить при реализации принципов 1–8, представлены согласно (36) в табл. 1.

Таблица 1

Перечень ключевых контрольных вопросов по подготовке, принятию и пересмотру технических регламентов

В общем случае предлагается следующая структура ТР:

1) область применения регламента и объекты техниче-

ского регулирования;

2) основные понятия;

3) общие положения для размещения на рынке РФ;

4) требования к продукции;

5) применение стандартов (презумпция соответствия);

6) подтверждение соответствия;

7) государственный контроль (надзор);

8) назначение федерального органа исполнительной вла-

сти, ответственного за реализацию технического регламента;

9) переходные положения.

Рассмотрим рекомендации по содержанию разделов ТР согласно (36) и [2], а также проиллюстрируем их примерами из специальных ТР, представленных в проектах федеральных законов «О специальном техническом регламенте на безалкогольные напитки и их производство» (далее – ФЗ на напитки) и «О безопасности игрушек» (далее – ФЗ на игрушки).

1. В разделе «Область применения регламента и объекты технического регулирования» следует четко установить взаимосвязь разрабатываемого ТР с другими регламентами, область распространения которых может пересекаться с областью применения данного регламента.

Например, в ТР на игрушки указывается: «Настоящий регламент не включает требования, имеющие общий характер и составляющие содержание общих технических регламентов.

Требования в отношении процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации игрушек, не оговоренные настоящим техническим регламентом, регулируются общими и иными специальными техническими регламентами».

В ТР приводится перечень объектов технического регулирования, на которые он распространяется. Такой перечень может включать не только продукцию (как ТР на игрушки), но и процессы ЖЦП (производство, хранение, перевозку и т. д.).

В ТР важно обозначить те объекты, на которые он не распространяется.