«…После того как профсоюзы в 1910–1911 гг. пытались воспрепятствовать внедрению новых методов рационализации труда, деятельность Ф.Тейлора стала предметом расследования, проводившегося Конгрессом США. В 1912 г…. комиссия вызвала Ф. Тейлора в качестве основного свидетеля. Хотя ее члены признали вклад ученого в развитие промышленности, тем не менее они отметили, что новые методы управления производством расширяют власть предпринимателей над рабочими. После смерти Ф. Тейлора в 1915 г. его последователи были вынуждены… признать право профсоюзов на участие в переговорах о внедрении новых методов организации труда» [124, с. 764].
Сущность научного менеджмента покоится на следующих основополагающих принципах.
1. Изучение и научно обоснованное нормирование труда должны заменить эмпирическую практику установления норм выработки, опираясь на опыт рабочих, на решения, принимаемые рабочими.
2. Бессистемный набор должен быть заменен научным подбором и подготовкой рабочих, предполагающими изучение их качеств. Необходимы отбор первоклассных работников (наиболее подходящих по физическим и личностным данным к требованиям профессии), их инструктаж и подготовка.
3. Необходимы четкое и ответственное распределение обязанностей между администрацией и рабочими, контроль показателей труда в целях получения запланированной продукции.
4. Необходимо тесное сотрудничество между администрацией и рабочими. Противостояние и забастовки только ухудшают финансовое положение предприятия и рабочих [124, 286].
Одна из первых попыток систематизации знаний о человеке и труде для практики управления производством постулировала следующую технологию изучения трудовых движений:
1) отобрать 10–15 лучших рабочих, особенно искусных в выполнении работы, подвергаемой анализу;
2) подвергнуть точному исследованию весь ряд элементарных операций каждого отдельного рабочего, а также те инструменты, которые он использует;
3) зарегистрировав с секундомером продолжительность каждой отдельной операции, отобрать наиболее быстрый способ каждого отдельного элемента работы;
4) устранить все неправильные, медленные, излишние движения;
5) соединить все наилучшие и наиболее быстрые движения вместе с наилучшими типами инструментов.
Конечно, идеи Ф. У. Тейлора встречали и критику, и неприятие как в научной среде, так и среде рабочих, однако их реализация обычно была довольно убедительной. Только в США к 1912 г. по системе Тейлора работало более 50 000 человек. Их заработок сравнительно с зарплатой рабочих других предприятий повысился на 30-100 %. Количество производимой продукции на одного работника и на машину возросло в 2 раза. Не было стачек, финансовое положение компаний значительно улучшалось [124, 180, 286]. В целом, принципы научного управления производством Ф. У. Тейлора послужили мощным импульсом к развитию наук о труде и человеке как субъекте труда: индустриальной (промышленной) психотехники, психологии труда, эргономики, эргометрики.