.
Однако ситуации, когда иммигранты приносят в бюджет меньший доход, зачастую обусловлены не тем, что они зависят от социальных выплат, а тем, что они получают меньшую заработную плату, чем коренное население (и соответственно производят меньшие налоговые отчисления)[39]. Имеют место и ситуации, когда вновь прибывшие иностранцы оказывают краткосрочное негативное воздействие на бюджет: это связано со сложностями в трудоустройстве или с низкооплачиваемой работой, в силу чего эта категория лиц нуждается в усиленной государственной поддержке. Но по мере увеличения срока пребывания в стране их доходы увеличиваются и, следовательно, выплаты в бюджет растут, а объем получаемых ими пособий сокращается[40].
Исследования, проведенные в странах ОЭСР, демонстрируют, что воздействие «накопленной» за последние 50 лет иммиграции на сферу налогообложения и финансовых расходов колеблется около нулевой отметки, за редким исключением склоняясь к 0,5 % ВВП как в положительную, так и в отрицательную сторону[41].
Наиболее высокая степень положительного влияния наблюдается в таких странах, как Швейцария и Люксембург, где иммигранты обеспечивают чистую прибыль в размере 2 % ВВП. В Бельгии, Франции и Швеции такая прибыль оценивается примерно в 0,5 % ВВП[42], в США – чуть менее 0,5 %[43].
Таким образом, иммиграцию нельзя рассматривать как бремя для налогоплательщиков. Вместе с тем она не является панацеей с точки зрения решения бюджетных проблем.
2.3. Заработная плата и безработица
Другое распространенное мнение заключается в том, что неквалифицированные иммигранты отнимают работу у местных жителей и содействуют падению их зарплаты. Это мнение также представляет собой заблуждение, опровергнутое несколькими специальными исследованиями рынков труда государств ОЭСР[44]. Даже в случае массового притока иммигрантов общий уровень заработной платы в принимающей стране, как правило, не снижается. Это объясняется тем, что большая часть иммигрантов оказывается на рабочих местах, за которые практически отсутствует конкуренция на национальных рынках труда.
Так, по данным исследований, проведенных в Великобритании в последнее десятилетие, увеличение численности иммигрантов на 10 тыс. человек воздействует на заработную плату местных работников в диапазоне от – 2 до + 2 ф. ст. в год