– тип и форма контракта, который намеревается заключить заказчик, и применительно к техническим заданиям по контрактам с оплатой по завершении оговоренного срока работы – предполагаемый объем требуемой профессиональной и технической работы;
– любые иные соображения, специфичные для подлежащей выполнению работы (например, любые требования к проектированию с учетом заданной стоимости).
При закупках исследований и разработок указание точных спецификаций, необходимых для открытых торгов, как правило, невозможно, и возникает необходимость проведения переговоров. Однако и здесь должны соблюдаться установленные Положением требования обеспечения «полной и открытой конкуренции».
Выбор типа контракта осуществляется контрактным офицером. Однако по причине той значимости, которую имеют для исследований и разработок технические вопросы, тип контракта следует выбирать после получения рекомендаций технического персонала. Выбор типа контракта в значительной степени определяется тем, насколько точно могут быть определены цели, требования к содержанию работы и технические спецификации.
По изложенным выше причинам для закупок исследований и разработок обычно оказываются подходящими контракты с возмещением затрат. Проведение разработок по своей природе зачастую требует использование контракта с возмещением затрат плюс фиксированное вознаграждение в форме контракта, предполагающего оплату по подписании акта-приемки работы. В случаях когда использование поощрительных вознаграждений с учетом экономии затрат и на основе показателей деятельности желательно и практически осуществимо, следует рассматривать возможности заключения (в порядке предпочтительности) контрактов с фиксированной ценой и поощрительным вознаграждением и контрактов с возмещением затрат плюс поощрительное вознаграждение.
Когда уровень работы может быть заранее точно определен, краткосрочный контракт с фиксированной ценой может быть целесообразен для концептуальных разработок при проектировании систем, для решения потенциальных проблем и снижения рисков заказчика. Контракты с фиксированной ценой могут использоваться также для малых проектов, когда задачи исследований четко определены и доверие к оценке затрат достаточно для ведения переговоров о ценах.
В частности для таких случаев Положением предусмотрена разновидность контракта с фиксированной ценой – контракт с твердой фиксированной ценой на обеспечение определенного уровня работы в течение определенного периода (