По мнению В. В. Ершова, Е. А. Ершовой, «для руководителя государственного или муниципального предприятия работодателем является соответствующий уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления, назначающий данного руководителя>112. Если коснуться коммерческих организаций, в частности, акционерных обществ, то работодателем для руководителя хозяйственного общества будет общее собрание акционеров или совет директоров.
Следовательно, в качестве работодателя по отношению к руководителю (как и любому другому работнику) выступает сама организация как юридическое лицо>113. Поэтому руководитель – это работник (физическое лицо) и субъект трудового правоотношения, на основе заключенного с работодателем трудового договора выполняющий особую трудовую функцию в длящемся процессе труда, в которую включаются функции общего руководства всей деятельностью юридического лица, и реализующий, в первую очередь трудовую правосубъектность физического лица, которая обусловлена его особым правовым положением в трудовом процессе.
В частности, согласно п. 4 ст. 81 ТК РФ, смена собственника имущества организации влечет расторжение трудового договора по инициативе работодателя в отношении руководителя, его заместителей и главного бухгалтера, т. е. именно законодатель рассматривает руководителя прежде всего как работника, с которым работодатель вправе расторгнуть по своей инициативе трудовой договор. В зависимости от вида юридического лица работодателем руководителя может выступать либо само юридическое лицо (общество, товарищество, производственный кооператив), либо соответствующий орган государственной власти или местного самоуправления (для государственных и муниципальных унитарных предприятий).
Трудовой договор от имени собственника заключает орган (лицо), уполномоченный законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами. Например, с руководителем федерального государственного унитарного предприятия трудовой договор заключает руководитель органа исполнительной власти>114. Поэтому работодатель и руководитель как орган работодателя – это не тождественные понятия, и, как следствие, работодатель как субъект трудового правоотношения реализует работодательскую трудовую правосубъектность, а руководитель – трудовую правосубъектность работника, работающего по трудовому договору и обладающего всеми субъективными правами и обязанностями, входящими в трудоправовой статус работника.