Предположительно, правовой механизм льготного кредитования обозначенных субъектов не представляется адекватным вследствие того, что законодатель изначально в основном правоустанавливающем акте, регулирующем отношения по государственному обеспечению поддержки сельскохозяйственного товаропроизводителя (Закон о сельском хозяйстве), не учел потребности малых форм товаропроизводителей в дополнительных формах поддержки, в том числе и в получении льготных кредитов.
Статья 11 Закона о сельском хозяйстве закрепляет равный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к получению кредитов (займов) на развитие сельского хозяйства в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах. Однако для участия в доступном кредитовании потенциала малых форм хозяйствования не достаточно, с учетом и тех льготных условий, которые распространяются на всех сельхозпроизводителей. Соответственно, Законом о сельском хозяйстве необходимо предусмотреть предоставление малым формам хозяйствования больше преференций, нежели чем остальным, например, закрепив максимальную кредитную ставку.
В рамках государственной поддержки необходимо установить дополнительные льготы кредитным организациям, активно сотрудничающим с малыми формами в сельском хозяйстве.
2. Совершенствование правовых условий имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Установление направлений поддержки и развития малого предпринимательства, в том числе, в имущественной сфере, должно отталкиваться от необходимости принятия во внимание интересов и государства, и субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом состояния экономики. На современном этапе задача регулирования имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства состоит в необходимости простимулировать развитие малого и среднего бизнеса со стороны государства согласно определенным целям и принципам осуществления поддержки.
В целом имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется за счет публичной собственности и может оказываться в следующих основных формах:
• предоставление имущества, находящегося в публичной собственности и имеющего определенное назначение, в безвозмездное пользование таким субъектам;