Интерес к созданию русских торговых палат возник и за рубежом. Так, уже 18 мая 1903 года российская «Торгово-промышленная газета» извещала своих читателей о том, что при Ливерпульской торговой палате создан Русский отдел.
В том же году С. Ю. Витте инициировал начало дискуссий о необходимости создания территориальных торгово-промыш-ленных палат на всей территории России. В ноябре 1903 года такое совещание 150 представителей биржевых комитетов, комитетов торговли мануфактур, купеческих управ и представителей мануфактурных и коммерческих советов состоялось в Министерстве финансов. Обсуждался вопрос их реформирования. Там же впервые прозвучала мысль о необходимости освободить биржевые комитеты и другие организации от несвойственных им представительских функций и наделить этими правами торгово-промышленные палаты, которые надлежало создать на всей территории России. Биржевые комитеты с самого начала воспротивились самой идее образования территориальных торгово-промышленных палат, но остановить этот процесс полностью они уже не могли. Откликом на это совещание стало буквально взрывное образование различных инициативных групп по созданию торговых палат. Не все из них получили регистрацию, но для исторической достоверности следует указать на всех их.

Первый председатель Русской торговой палаты в Париже Константин Аполлонович Скальковский
Процесс создания дореволюционных русских торговых палат получил три основных направления своего развития: 1) образование русских палат за границей; 2) образование бинациональных (смешанных) торговых палат и 3) образова-ние отечественных торговых палат.
Создание русских торговых палат за границей ограничи-лось восемью такими событиями. Наряду с созданными по инициативе С. Ю. Витте «Русской торговой палатой в Париже» в 1900 году и «Русской торговой палатой в Александрии» в 1903 году, начался процесс создания русских палат и в других странах.
Так, в период с 1906 по 1913 годы шла интенсивная переписка по созданию Русской торговой палаты в Берлине, но её учреждение не состоялось ввиду отсутствия необхо-димого количества русских коммерсантов в Германии. Ограничились тем, что в 1913 году в Берлине учредили германское общество для изучения России.
В 1908 году был создан Русский отдел при Лондонской торговой палате. Его задачей была поддержка британских коммерсантов в торговле с Россией.