При рассмотрении экономики как системы отношений между хозяйствующими субъектами и объектами – компонентами окружающей среды в рамках рыночной экономики, которая формируется под влиянием экономических и неэкономических (прежде всего, экологических) факторов, окружающая среда является одним из важных объектов отношений, и поэтому требуется изучение возможных путей ее более полного и глубокого участия в функционировании современной экономики.
В работе «Экономика и организация природопользования» авторы указывают, что «факторы природной среды, обладая способностью удовлетворять потребности человека и инициируя желания человека платить за это, могут становиться объектом купли-продажи»[7].
Исходя из изложенного, возможно отметить, что все связанное с окружающей средой имеет своим назначением удовлетворение разнообразных материальных потребностей общества. Окружающая среда по аналогии с финансовым капиталом функционирует в целях удовлетворения потребностей общества, и общество использует ее возможности в удовлетворении собственных разнообразных потребностей.
Исходя из необходимости объективного подхода к удовлетворению потребностей общества, актуально обеспечение целевого и оправданного использования большинства видового и качественного состава наименований компонентов окружающей среды в хозяйственной сфере. Окружающая среда как экономическая категория неоднозначна в сфере экономических отношений, что обусловлено различием функций компонентов, ее составляющих. Наличные компоненты среды предоставляют значительные возможности для развития экономики, удовлетворения разнообразных потребностей общества.
В связи с развитием экономики и возрастающими потребностями общества спрос на отдельные компоненты возрастает. Среди них следующие наименования компонентов: энергоносители, пресная вода и др. Чтобы удовлетворить потребности в названных компонентах без серьезного ущерба окружающей среде, необходимо их сбережение и рациональное использование. Вопросы замещения отдельных наименований компонентов в сфере их обращения и потребления – дело времени. Необходимость решения такой задачи для человечества является актуальной и востребованной целью.
Перед обществом стоят серьезные проблемы по обеспечению потребностей в различных наименованиях компонентов и в требуемых объемах. Данная проблема обусловлена уменьшением их наличия или отсутствием из-за выработанности из состава окружающей среды, сложностью извлечения отдельных компонентов из мест их расположения, а также в определенной степени техногенными или климатическими изменениями в окружающей среде. Кроме того, потребление в требуемых объемах и видах востребованных компонентов, приводящее к необоснованному увеличению нагрузки на окружающую среду, может приводить к катастрофическим явлениям, таким как засухи, наводнения и другие природные и антропогенные явления. Отсюда вытекает долгосрочная задача общества сформировать соответствующим образом модель функционирования экономики государства, учитывающую возможности окружающей среды удовлетворять потребности общества в необходимых объемах. Необходим учет определенных производственных, экологических и экономических правил и норм, отражающих способность обеспечить требуемую устойчивость экономики при меняющихся внешних и внутренних, природных и антропогенных условиях функционирования окружающей среды. Необходимо отметить, что ранее изменения в сфере окружающей среды происходили постепенно, тогда как в ХХI в. изменения почти мгновенны и масштабны