Обычно после третьего аналогичного тура оценки стабилизируются, что и служит критерием прекращения дальнейшего опроса.
2. Особенности ГЭЭ различных объектов
Во всех случаях ГЭЭ выступает как процедура оценивания достаточности экологического обоснования проектов.
При этом экспертная комиссия исходит как из формальных признаков, определенных нормативной базой, так и из содержательного сопоставления существующей экологической ситуации и той обстановки, которая сложится при создании и эксплуатации планируемого объекта.
К формальным признакам относятся:
· Наличие всех необходимых материалов, предусмотренных законом;
· Достоверность содержащихся в них сведений;
· Адекватность применявшихся методов сбора, исследования и обработки информации применительно к задачам проекта;
· Наличие всех необходимых согласований властных и надзорных структур соответствующего уровня;
· Соблюдение санитарно-гигиенических нормативов, технологических норм использования сырья и энергии, нормативов использования территории и других природных ресурсов, корректность расчетов санитарных и защитных зон и т. П.;
· Результаты общественных слушаний и учет интересов всех заинтересованных сторон.
Содержательный анализ опирается на оценки существующих техногенных нагрузок на компоненты окружающей среды и проверку приемлемости рассчитанного уровня экологического риска. Этот анализ призван подтвердить допустимость появления новых воздействий (по составу и количеству) в уже существующей (или возникающей) природно-технической системе, а также справедливость обоснования географического размещения объекта и отдельных частей его инфраструктуры с точки зрения минимизаций(оптимизации) вредного влияния их на экосистемы и население.
Косвенно при этом должен рассматриваться и ожидаемый положительный социально-экономический эффект (без которого решение о допустимости планируемой деятельности вообще невозможно).
Перечисленные аспекты подробно рассматривались выше, при обсуждении процедуры, методов и приемов разработки экологического обоснования проектов и проведении ОВОС (включая альтернативы размещения объекта, использования строительных, производственных и природоохранных технологий, предложения по программе мониторинга, компенсационным мерам и т.д.).
Иными словами, экологическая экспертиза – это процесс проверки экологического обоснования или результатов оценки воздействия, аналогичный им по цели и применяемым методам.