А.А. Маслов и С.Ю. Шаповалов развивают логику рассуждений В. Шилкиной, указывая, что «налоговые органы, пользуясь своим правом истребовать у налогоплательщика любые документы, подтверждающие правильность исчисления уплаты налогов, расширяют камеральную проверку до объемов выездной».[14]
С другой стороны, С.Д. Шаталов отмечает, что неправильно низводить камеральную проверку «до уровня проверки правильности заполнения отдельных граф в поданных налогоплательщиками налоговых декларациях, причем в течение крайне ограниченного времени».[15] Автор настаивает на формулировании предельно широкой цели камеральной проверки, заключающейся в контроле правильности исчисления и уплаты налогов.
На наш взгляд, более корректной является позиция В. Шилкиной, А.А. Маслова и С.Ю. Шаповалова, так как контроль правильности исчисления и уплаты налогов, безусловно, характерен для камеральной проверки, но не является основной и специфической целью данной формы контроля. В сущности, на контроль правильности исчисления и уплаты налогов ориентированы все формы налогового контроля.
Если же говорить о специфической цели камеральной проверки, отражающей ее отличительные признаки, то данная цель состоит в текущей (постоянной) обработке полученных от налогоплательщиков отчетных документов и расчетов, оперативном выявлении ошибок в представленных документах. Иными словами, в проведении «анализа налоговой отчетности, установлении логической связи между показателями хозяйственной деятельности налогоплательщика, оценки достоверности представленных сведений».[16]
При этом мы подчеркиваем, что столь узкое определение основной цели камеральной проверки вовсе не означает отсутствие ориентации данной проверки на иные, более общие цели. По нашему мнению, целями камеральных проверок являются: выявление и предотвращение налоговых правонарушений, взыскание сумм неуплаченных налогов по выявленным правонарушениям, привлечение виновных лиц к налоговой ответственности, подготовка информации, необходимой для отбора налогоплательщиков в целях проведения выездных проверок.