Управление развитием территорий с учетом социогуманитарного фактора - страница 11

Шрифт
Интервал


.

Б.Г. Юдин рассматривает понятие «человеческий потенциал» и предлагает разделить его в соответствии с контекстами, в рамках которых оно используется при решении конкретных исследовательских задач[12]. Поэтому он представляет его в социально-организационном, экономическом, рационально-технологическом, духовном (экзистенциональном) контекстах. Размышляя о ресурсах и потенциалах, автор обращает внимание на то, что, с одной стороны, человек является уникальным, творческим, проявляющим свою энергию активным ресурсом, с другой – потребителем социальных и природных ресурсов. Другая сторона, указанная автором, вскрывает необходимость решения проблем, связанных с обеспечением человеческого потенциала ресурсами. Он выявляет необходимость исследования и в ином направлении.

Другое направление мысли связано с выявлением социогуманитарного потенциала и, как было уже отмечено вначале, предусматривает выявление ресурсов социогуманитарного потенциала, что связано с понятиями: «базовые нужды», «социогуманитарные ресурсы», составляющие развитие человеческого потенциала, и т. д.

В этом направлении отметим программу устойчивого развития ООН и разработанную концепцию развития человеческого потенциала (human development).

В противовес ранее изложенному пониманию человека как капитал, имеющий экономическую ценность, и развития территорий как роста объема материальных благ и услуг, концепция (human development) рассматривает именно человеческое развитие (имеется в виду уровень жизни, ее продолжительность, доход, образование и т. д.) как критерий и цель общественного прогресса, а само устойчивое развитие территории приобретает ценность (в данном контексте) при своей ориентации на увеличение благосостояния населения, росте продолжительности жизни, улучшении здоровья и т. д.

Программа устойчивого развития ООН выявляет, что для осуществления целей устойчивого развития, управления этим процессом, оценки эффективности используемых средств и уровня достижения поставленных целей необходим учет соответствующих показателей и критериев устойчивого развития.

В 1996 г. Комиссией ООН по устойчивому развитию была разработана широкая по охвату система показателей устойчивого развития. В рамках данной системы показатели были разделены на четыре группы: социальные (41 показатель), экономические (26 показателей), экологические (55 показателей), организационные (10 показателей)