♦ формирование и воспроизводство неформальных правил (культурных традиций, обычаев, норм делового поведения), оказывающих влияние на местное население и на инорегиональных агентов.
Классифицировать регионы по данному признаку целесообразно на базе критерия «доминирование формальных институтов», «доминирование неформальных институтов», поскольку доминирование тех или иных институтов играет важную роль в протекающих в регионе процессах: экономических, организационных, демографических. По данному критерию необходимо выделить:
♦ регион правил (доминируют формальные институты);
♦ регион традиций (доминируют неформальные институты).
Оценить приверженность правилам можно на основе сопоставления доли производства, не учтенного официальной статистикой. В настоящее время такие исследования проводятся экспертным сообществом. Соответственно можно оценить состояние региона по указанному критерию следующим образом:
♦ регион правил – доля производства, не учтенного официальной статистикой, соответствует среднероссийской или выше нее;
♦ регион традиций – доля производства, не учтенного официальной статистикой, ниже среднероссийской.
В организационном пространстве регион выполняет функции:
♦ создание бизнес-структур, обеспечивающих условия для эффективной хозяйственной деятельности (ОЭЗ федерального и регионального уровня, индустриальные и технологические парки, кластеры и др.);
♦ создание структур с льготными условиями налогообложения и развитой инфраструктурой, способствующих активизации движения инвестиций, трудовых ресурсов, предпринимательских способностей по «открытым каналам» из других, в том числе соседних, регионов, других стран;
♦ создание инфраструктуры для жизнедеятельности населения региона (в том числе жилищное строительство);
♦ создание социальной инфраструктуры.
Классификацию регионов в организационном пространстве целесообразно осуществлять по критерию «степень развитости внутрирегиональных организационных структур», выполняющих вышеуказанные функции.
По данному критерию необходимо выделить три типа регионов:
♦ регионы с развитой сетью соответствующих структур (выше среднероссийского уровня);
♦ регионы среднего уровня развития соответствующих структур (на среднероссийском уровне);
♦ регионы с неразвитой сетью бизнес-структур (ниже среднероссийского уровня).