♦ преимущества кластера для его участников носят объективный характер, т. е. они не зависят конкретно ни от одного из них. Поэтому потенциально кластеры более устойчивы, чем объединения другого типа;
♦ кластер всегда используется для реализации стратегий. В связи с этим, а также с объективностью преимуществ кластер имеет изначально заданный длительный жизненный цикл.
Обратим внимание на использование потенциала особых экономических зон, как одной из форм пространственной локализации бизнеса. Заметим, что понятие «Особая экономическая зона» (ОЭЗ) закреплено в Федеральном законе от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ».
Целями создания ОЭЗ являются:
♦ поддержка приоритетных направлений развития экономики, высокотехнологичных производств;
♦ повышение конкурентоспособности страны и регионов;
♦ повышение уровня социально-экономического развития территории;
♦ создание условий для ускоренного развития территории;
♦ производство новых видов продукции;
♦ увеличение экспорта;
♦ привлечение инвестиций;
♦ развитие портовой и транспортной инфраструктуры;
♦ расширение масштабов туристической и санаторно-курортной деятельности.
Специализация зон определяется объективными экономическими преимуществами: географическим положением, наличием специфических ресурсов, кадровой обеспеченностью и др.
Законодательство РФ предусматривает возможность создания при участии федеральных органов власти четырех типов ОЭЗ:
промышленно-производственных, создаваемых на участках территории, площадь которых составляет не более чем 40 квадратных километров;
технико-внедренческих, создаваемых на участках территории, общая площадь которых составляет не более чем 4 квадратных километра;
туристско-рекреационных, создаваемых на одной или нескольких участках территории;
портовых, создаваемых на территории морских и речных портов, открытых для международного сообщения и захода иностранных судов, территориях аэропортов, открытых для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, а также на территориях, предназначенных в установленном порядке для строительства, реконструкции и эксплуатации морского порта, речного порта, аэропорта. Портовые ОЭЗ создаются на участках территории, общая площадь которых составляет не более чем 50 квадратных километров.