Особая экономическая зона может располагаться на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований в пределах территории одного субъекта Российской Федерации или территорий нескольких субъектов Российской Федерации.
Названным Федеральным законом установлен ряд ограничений по ОЭЗ:
♦ не допускается создание особой экономической зоны на территории муниципального образования, на которой создана зона территориального развития;
♦ не допускается разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением месторождений минеральной воды и других природных лечебных ресурсов;
♦ не допускается производство и переработка подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов);
♦ в особой экономической зоне, за исключением туристско-рекреационной, не допускается размещение объектов жилищного фонда;
♦ портовая особая экономическая зона не может включать в себя имущественные комплексы, предназначенные для посадки пассажиров на суда, их высадки с судов и для иного обслуживания пассажиров.
Решение о создании ОЭЗ принимается Правительством РФ на основе предложений органов власти субъекта РФ и соответствующих муниципальных образований. Выбор зон производится Министерством экономического развития на конкурсной основе.
Особые экономические зоны одного типа или нескольких типов могут быть объединены решением Правительства Российской Федерации в кластер.
Получить статус резидента ОЭЗ могут как коммерческие организации (за исключением унитарных предприятий и иностранных организаций), так и индивидуальные предприниматели.
В позиционировании институтов развития акцентируем внимание на одном из них – Инвестиционном фонде, создаваемом на федеральном (далее – ИФ РФ) и региональном уровнях.
ИФ РФ представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащая использованию в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства. В основу его деятельности заложен принцип проектного финансирования. Бюджетные ассигнования ИФ РФ предоставляются для реализации:
♦ инвестиционных проектов, комплексных инвестиционных проектов и концессионных проектов, имеющих общегосударственное значение;
♦ инвестиционных проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение.