10) порядок реализации права застрахованных лиц на выбор инвестиционного портфеля (ст. 32–34);
11) конфликт интересов. Кодекс профессиональной этики. Защита информации (ст. 35–37);
12) выплаты за счет средств пенсионных накоплений (ст. 38, 39).
Таким образом, Закон носит характер комплексного нормативного акта, направленного на регулирование процедур, связанных с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений граждан.
Статья 2. Законодательство об инвестировании средств пенсионных накоплений в Российской Федерации
Законодательство об инвестировании средств пенсионных накоплений в Российской Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов, регулирующих отношения в сфере обязательного пенсионного страхования, других федеральных законов.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, регулирование отношений, связанных с инвестированием средств пенсионных накоплений, осуществляется на основе нормативных правовых актов Российской Федерации.
Законодательство Российской Федерации об инвестициях и инвестиционной деятельности применяется к отношениям по инвестированию пенсионных накоплений в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Комментируемая статья определяет систему законодательства об инвестировании средств пенсионных накоплений в Российской Федерации.
Часть 1 комментируемой статьи называет основные нормативные акты, регулирующие сферу инвестирования средств пенсионных накоплений. К ним отнесены Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации, федеральные законы, регулирующие отношения в сфере обязательного пенсионного страхования, другие федеральные законы.
Таким образом, данная норма носит расширительный характер и обозначает примерный перечень документов, касающихся сферы формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.
Конституция РФ 1993 г. является Основным законом, содержит базовые начала, установки для формирования законодательства, в том числе и в сфере пенсионного обеспечения граждан. Важная норма, определяющая коренной переворот государственного строительства, направленный на создание демократического государства, закреплена в ст. 7 Конституции РФ. Согласно данной норме Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В числе приоритетных функций в указанной сфере определены обеспечение государственной поддержки пожилых граждан, установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.