.
В-третьих, на крупных теплоэнергетических установках (ТЭЦ, котельных) возможно организовать экологически чистое сжигание низкосортных видов топлива, что практически неосуществимо на автономных мелких тепловых установках.
В итоге теплофикация и централизованное теплоснабжение приобрело доминирующую роль в обеспечении тепловой энергией городов и промышленных комплексов нашей страны. Во многих городах были созданы уникальные по своим размерам системы централизованного теплоснабжения, охватывающие всю городскую инженерную инфраструктуру. Сформированная теплоэнергетическая система в СССР характеризовалась рядом особенностей, из которых главными были следующие:
• во-первых, сооружение крупных теплоэнергетических установок (ТЭЦ, котельных) экономически было целесообразно лишь при наличии большого количества централизованных потребителей тепловой энергии, а в населенных пунктах с малой плотностью застройки эффективно было строить автономные, т. е. децентрализованные тепловые установки;
• во-вторых, в отличие от практики других стран основным теплоносителем в централизованных системах теплоснабжения нашей страны является горячая вода, пар же как теплоноситель применялся только на промышленных объектах, где это обусловливалось нуждами самого производства;
• в-третьих, советское государство, оказывая экономическую поддержку разработкам по созданию централизованных систем теплоснабжения и используя для этого все рычаги государственного регулирования, создало систему государственного управления и контроля в сфере снабжения потребителей тепловой энергией;
• в-четвертых, плата за потребленную тепловую энергию для населения страны была установлена в несколько раз ниже себестоимости, и все расходы покрывались как за счет увеличения тарифов для промышленных потребителей, так и за счет бюджетных средств.
Начиная с 1975 г. темпы строительства источников теплоэнергообеспечения объектов стали замедляться, и одновременно начал нарастать процесс старения основных фондов.
Перестройка политической системы и преобразования в экономике страны, начавшиеся в 90-е гг. ХХ в., с неизбежностью повлекли за собой значительные перемены во всех сферах жизни российского общества. Это в полной мере коснулось и такой отрасли экономики, как энергетика. Одной из составляющих государственной политики в области теплоснабжения потребителей России стало формирование нового механизма управления этим сектором экономики.