В России для этого есть все возможности [37].
Согласно концепции «Энергетической стратегии России на период до 2020 года» [2], утвержденной Правительством PO в 2003 г., динамика роста валового внутреннего продукта России должна опережать рост энергопотребления (рис. 1).
ЖКХ является одним из крупнейших потребителей топлива и энергии в России – на его долю приходится около 30% всего энергопотребления страны. Вместе с тем ЖКХ многих регионов Российской Федерации имеет значительные резервы экономии электрической и тепловой энергии, а также воды (как энергоносителя). В системах городского (районного) теплоснабжения, особенно при транспортировке, распределении и регулировании, массово используются технические средства, разработанные 40—50 и более лет назад и имеющие большой физический и моральный износ. Ограниченные финансовые возможности способствуют тому, что возникающие на предприятиях технические проблемы часто решаются по временной схеме, без технико-экономической проработки, а это приводит в долговременном плане к большим финансовым потерям [14].
Рис. 1. Прогнозная динамика роста ВВП и энергопотребления России на период до 2020 г и по отношению к уровню 2000 г
По данным предварительных обследований, проведенных в ряде регионов России, резервы экономии на начало XX! в. составляют [1,2]:
• по тепловой энергии – от 25 до 60%;
• по электроэнергии – от 15 до 25%;
• по воде – от 20 до 30%.
В целом по России удельное потребление энергоресурсов на одного человека (частично вследствие отличающихся климатических условий) значительно превышает соответствующие показатели европейских стран:
• по теплоте – в 2—3 раза;
• по воде – в 1,5—2 раза.
В связи с неотлаженностью финансовых рычагов взаимодействия российские производители тепловой и электрической энергии (как в централизованных, так и в изолированных системах), как правило, не заинтересованы в экономии энергетических ресурсов у потребителя, перекладывая на него все проблемы неэффективности работы систем энергоснабжения. Нет коммерческого интереса; иногда даже наблюдается противодействие внедрению измерительных систем в теплоснабжение (узлов коммерческого учета расхода тепловой энергии), отсутствие которых позволяет предприятиям, ответственным за производство и передачу теплоты, списывать на потребителя все свои потери, возникающие после подачи теплоносителя в теплосети.