Логистика государственных закупок: учебное пособие - страница 9

Общественные цели государства. По мере того как усиливаются процессы государственного перераспределения частной собственности между всеми членами общества, государство все в большей степени начинает отражать и интересы многих других членов общества, а не только относительно небольшой его части.

Состав общественных целей государства в настоящее время включает общественные цели, связанные с поддержанием и развитием представляемого им общества:

• поддержание бедных членов общества;

• содержание нетрудоспособных членов общества;

• участие в процессе развития науки, прежде всего фундаментальной науки;

• участие в формировании человеческой личности через процессы воспитания, образования, развития культуры (искусства) и поддержание здоровья;

• участие в процессах производства товаров и услуг (при отсутствии частного производства) на нерыночных основах (рис. 6).

Общественные цели, на которые государство в тех или иных пределах использует имеющийся у него прибавочный продукт, в своей основе совершенно не зависят от того, имеется ли в обществе (у государства) материальная возможность для их реализации. Все увеличивающиеся размеры прибавочного продукта в обществе лишь позволяют все более полно двигаться в направлении удовлетворения общественных целей, которые зарождаются в самом развитии общества, а не в материальном производстве. Поэтому в будущем могут выявиться и иные общественные цели, которые придется выполнять государству.

Теоретически собственные цели общества, или общественные цели, и есть единственные истинные цели использования прибавочного продукта общества, а потому и общественные цели государства есть истинные цели присваиваемого им прибавочного продукта.

Общественные цели государства обязательно переплетаются с политическими целями государственного управления. Дифференциация целей государства на общественные и политические связана с двусторонней природой самого государства.

Государство в широком понимании есть исторически определенная форма организации человеческого сообщества, характеризующаяся единством территории, населяющего ее населения и создаваемых им организаций и объединений, а также едиными правилами (законами, нормами и т. п.) всех видов прямых и косвенных взаимоотношений между людьми. В данном случае государство есть совокупность объектов и отношений в пределах определенной территории, или общество людей со всеми своими атрибутами в пределах каких-то территориальных границ. Это и государственная власть, и граждане, и негосударственные организации, и все отношения между ними.