Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2009 г. №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный) - страница 17

Шрифт
Интервал


Принцип определения объема добычи охотничьих ресурсов с учетом экологических, социальных и экономических факторов направлен на обеспечение рационального использования охотничьих ресурсов и сохранение биоразнообразия и реализуется рядом правовых средств, среди которых установление лимитов и квот добычи охотничьих ресурсов.

Лимиты добычи охотничьих ресурсов, согласно ст. 24 Закона об охоте, определяются с учетом ряда факторов:

численности охотничьих ресурсов;

размещения их в среде обитания;

динамики состояния и других данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания;

документированной информации государственного охотхозяйственного реестра;

данных федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Принцип платности пользования охотничьими ресурсами является производным от принципа платности природопользования, являющегося общим принципом охраны окружающей среды (ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды») и основанном на нем принципе платности пользования животным миром (ст. 12 Закона «О животном мире»). Данный принцип реализуется путем взимания платежей за пользование объектами животного мира, являющимися охотничьими ресурсами, в частности, сборов за пользование объектами животного мира (ст. 25 Закона «О животном мире», ст. 42 комментируемого Федерального закона, гл. 25.1 Налогового кодекса РФ (часть вторая)).

Статья 3. Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Отношения в сфере охоты, ведения охотничьего хозяйства, а также отношения в сфере сохранения охотничьих ресурсов регулируются законодательными и иными нормативными правовыми актами различных отраслей.

Конституция РФ, не упоминая о животном мире и о вопросах охоты вообще, закрепляет ряд важнейших положений, которые тесно связаны с вопросами пользования объектами животного мира и которые принято называть в теории экологического права конституционными основами охраны окружающей среды.