Ковальски собирался использовать шестнадцать граждан, составляющих большое жюри, в качестве следственной группы. Он будет вызывать и ставить перед ней одного свидетеля за другим, иногда вызывая одного и того же человека по несколько раз. Конечной целью его и Фигерса было добиться, чтобы большое жюри предало суду присяжных того или тех, кто будет обвинен в убийстве Майкла Дональда. Изнурительный дорогостоящий процесс, и только федеральное правительство могло позволить себе содержать подолгу работающие большие жюри и имело достаточно ресурсов для того, чтобы доводить похожие расследования до конца.
Прежде чем вызвать свидетеля в зал, где заседало большое жюри, Ковальски беседовал с ним в частном порядке. Он старался как можно чаще проводить эти беседы в просторном элегантно обставленном кабинете федерального прокурора, надеясь, что темное дерево и роскошный мрамор в сочетании с видами города, открывающимся из огромных окон, запугают людей и заставят их говорить правду.
Когда свидетели входили во внушительного вида кабинет, их встречал не только сидящий за огромным письменным столом маленький вашингтонский юрист, но и Фигерс, высокий суровый чернокожий со жгучим безжалостным взглядом, и Джеймс Бодмен, невысокий белый сын Юга, а также нередко и Берт Гленн. Фигерс смотрел на свидетеля сверху вниз, сверля глазами, и суровым голосом задавал вопросы, а Ковальски часто играл роль этакого сочувствующего всепонимающего друга.
Ковальски готовился к беседам, изучая записи опросов, проведенных ФБР, и другие материалы дела, но у него не было доступа к объемистым папкам, содержащим результаты расследования, которое проводилось от имени штата, а он считал, что эти данные имеют ключевое значение. Чтобы получить в свое распоряжение документы штата, ему надо было обратиться к Крису Галаносу, но его предупредили, чтобы он держался подальше от здешнего окружного прокурора. Его начальник в Вашингтоне Дэниел Ринзел получил от кого-то ошибочную информацию о том, что Галанос пьет, и на него, вероятно, нельзя положиться.
Прошло несколько недель, прежде чем юрист Министерства юстиции Ковальски получил разрешение спуститься в подвал здания суда округа Мобил, чтобы поискать записи. Подвал суда представлял собой темное сырое помещение, где хранились материалы дел. Ковальски пришлось перебрать несколько десятков коробок с беспорядочно сваленными туда документами, прежде чем он нашел несколько с надписью «ДЕЛО МАЙКЛА ДОНАЛЬДА».