Необходимо также отметить, что в обязательстве на выполнение полетов по оказанию медицинской помощи населению деятельность услугодателя по своему результату отличается от деятельности подрядчика по договору подряда (ст. 64 Основ гражданского законодательства). В юридической литературе высказано мнение, что предметом всех договорных обязательств по оказанию услуг являются услуги как деятельность, не имеющая вещественного результата, полезный эффект которой в ряде случаев «потребляется» услугополучателем в процессе деятельности услугодателя»63.
Выше с учетом соображений договор на выполнение полетов по оказанию медицинской помощи населению более правильным будет рассматривать в качестве разновидности договора услуг, а не аренды или подряда.
По договору на выполнение полетов по оказанию медицинской помощи населению воздушно-транспортное предприятие гражданской авиации обязуется выполнять полеты по заявкам «Заказчика» в объемах и сроках, которые согласованы сторонами, а «Заказчик» обязуется уплатить вознаграждение по тарифу за летный час.
Основные условия в п. 8 устанавливают как общее правило обязанность «Авиации» заключать рассматриваемые договоры до 1 февраля текущего года на весь предстоящий к выполнению объем работ. Заключению договоров предшествует представление «Заказчиков» заявок в соответствующие подразделения гражданской авиации. Министерство здравоохранения СССР представляет централизованную заявку в Министерство гражданской авиации не позднее, чем за 25 дней до срока, установленного для представления народнохозяйственного плана в Госплан СССР. Утвержденный план доводится соответствующими государственными органами до непосредственных исполнителей, которые на его основе заключают договоры.
Договоры на выполнение полетов по оказанию медицинской помощи населению заключаются в письменной форме. При заключении договора стороны могут включить в него дополнительные условия, уточняющие и конкретизирующие взаимные обязанности сторон, не противоречащие Типовому договору и Основным условиям (п. 5 Основных условий). Согласно п. 5 Инструкции по организации и выполнению полетов самолетами (вертолетами) гражданской авиации для оказания медицинской помощи населению64 в тех случаях, когда имеется малый объем работы по выполнению санитарных полетов, отношения по их выполнению могут оформляться письменным соглашением сторон о периодическом авиационном обслуживании или в отдельных случаях по разовым заявкам больниц.