После принятия правового акта необходимо провести организационную работу, обеспечивающую использование, исполнение или соблюдение принятого решения лицами, которым оно адресовано. Такие организационные усилия могут найти выражение, во-первых, в подготовке и издании новых нормативных или индивидуальных правовых актов, конкретизирующих содержание подлежащего реализации акта высшего уровня. Во-вторых, для обеспечения воплощения воли лиц, принявших правовое решение, в поведении исполнителей нередко требуется осуществление мероприятий организационно-технического, информационного, управленческого характера, не связанных с изданием специальных конкретизирующих правовых актов. В числе этих мероприятий можно назвать информацию исполнителей о содержании правового акта, контроль за его исполнением и другие действия, типичные для обеспечения реализации управленческих решений, разновидностью которых следует признать все правовые акты. В обоих указанных случаях имеет место правовая деятельность, поскольку она совершается с целью внедрения требований и установок правового акта в общественную жизнь.
Значение правовой деятельности определяется тем, что она формирует активные элементы механизма правового регулирования и обеспечивает их присоединение к регулируемым общественным отношениям. Правовая система в целом и ее отдельные составляющие не выступают в качестве самодовлеющей юридической формы, оторванной от участников общественной жизни. Понятие правовой деятельности отражает тот очевидный факт, что правовые решения и содержащиеся в них правила поведения не возникают и не реализуются спонтанно, а создаются и исполняются в результате целенаправленных действий. На исходной роли человеческого фактора в праве концентрирует внимание методология «деятельного» решения правовых проблем. Обоснованно подчеркнута «невозможность описать работу правовой системы самой по себе, на основе собственных имманентных принципов, вне рассмотрения действий субъектов и решаемых ими задач» [170. С. 15]. Деятельный подход особо важен при исследовании проблем реализации правовых установлений и предписаний, поскольку результативное правовое воздействие «не может осуществляться путем издания законоположений, без усилий людей и специальных органов, обеспечивающих их исполнение» [170. С. 19]. Требует, однако, критической оценки обобщающее теоретическое положение, по которому «живые акты создания и применения права есть непосредственная действительность права», составляют «самое содержание права» [170. С. 17].