По темпам прироста населения на то время Ашхабад относился к самым развивающимся городам Центральной Азии. После образования в 1881 году численность города непрерывно росла: 1981 год – 1200 человек; 1891 – 17183; 1903 – 36286; 1915 – 45000; 1939 – 126000 человек.
Быстрый рост численности в 20-30-х годах прошлого века был связан с тем, что Ашхабад (Полторацк) стал административным центром образованной в 1924 году Туркменской советской республики. На начало 1948 года гражданское население города без пригорода составило 115,7 тысяч человек, а к середине года около 117 тысяч или с военнослужащими 132 тысячи человек.
По данным Статуправления Ашхабада на 28 ноября 1948 года общая численность городского населения составила только 66739 человек, включая 3303 человек прибывших после землетрясения. Т.е. только половину от населения на начало 1948 года. С учётом этой численности пострадавшим была выделена сумма денежных пособий в размере шести миллионов рублей, которые с 22 октября начал выдавать городской совет.
«115673 человека (без военнослужащих) – численность населения Ашхабада в начале 1948 года. Нет оснований сомневаться в её точности. Она получена в результате выполнения распоряжений СМ СССР от 16 ноября 1947 г. за №17098-р и СМ ТССР от 11 декабря 1947 г. за №1328, 23 января 1948 г. путём обработки списков избирателей в местные Советы депутатов трудящихся, а также подсчёта детей и молодёжи до 18 лет по домовым книгам». Шохрат Кадыров «Ашхабадская катастрофа», 1990 год.
При оценке людских потерь необходимо учитывать и тот факт, что значительная часть эвакуированных в Ашхабад во время войны к 1948 году уже покинула город. Также и то, что в военные годы из Ашхабада на фронт были направлены почти все достигшие 18 лет мужчины. В городе не было особой значимости оборонной промышленности для освобождения от фронта, и большая часть из них не вернулось с войны.
Необходимо учесть, что после землетрясения были эвакуированы все тяжелораненые – около десяти тысяч, а самостоятельно покинули город примерно 23 тысячи человек. К 21 октября из города был эвакуирован ряд организаций, учреждений и учебных заведений включая 14 научно-исследовательских институтов, 25 хозяйственных организаций, 8 административных и 5 учреждений искусств и др. Таким образом за вычетом вновь прибывших, эвакуированных и покинувших город людей число погибших составило 34—35 тысяч человек или примерно 26% от всех проживавших на момент землетрясения.