Вопрос 4. Какие требования предъявляются к получателям субсидий?
Требования к организациям, а также к проектам и затратам, которые можно компенсировать за счет субсидии, содержатся в постановлениях Правительства РФ об утверждении правил предоставления субсидий, а также в ведомственных приказах и стандартах.
Базовые и единые требования к получателям субсидии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 №887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», предусматривают, что:
• у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов;
• у организации нет просроченной обязанности по возврату в бюджет ранее полученных субсидий или бюджетных инвестиций;
• организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;
• организация зарегистрирована в качестве российского юридического лица;
• совокупная доля участия офшорных компаний в уставном капитале получателя субсидии не превышает 50%;
• планируемые к возмещению затраты не субсидируются в рамках альтернативных программ государственной поддержки.
Соответствующие требования предъявляются как на этапе заключения договора о предоставлении субсидии, так и на этапе ее выплаты.
Достаточно часто администратор субсидии бывает вынужден отказать в ее предоставлении в связи с наличием у организации даже незначительной задолженности по налогам и сборам на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения договора или получения субсидии. О предотвращении подобной ситуации следует позаботиться заблаговременно.
В дополнение к указанным единым требованиям постановлениями Правительства РФ или актами субъектов РФ с учетом целей и задач государственной поддержки устанавливаются различные дополнительные требования, в том числе:
• требования к отраслевой принадлежности (могут устанавливаться как в словесной форме, так и путем указания кодов ОКВЭД 2, ОКПД 2 или ТНВЭД, которые подпадают либо, наоборот, не подпадают под действие субсидии);