Общие основы и практика малого и среднего предпринимательства в градостроительстве - страница 21

Право собственности налагает на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества. То есть он несет расходы по его содержанию, ремонту и охране, по уплате налогов, а также принимает на себя риск случайной гибели или повреждения имущества, риски утраты имущества в связи с обращением на него взыскания по обязательствам собственника.

Принадлежность имущества гражданам или юридическим лицам означает нахождение его в частной собственности. Права собственника государственного и муниципального имущества реализуются через систему уполномоченных органов. Существует Федеральное управление государственным имуществом, в каждом субъекте Федерации действуют его территориальные управления. Города и районы имеют свои управления муниципальным имуществом.

Законодательство выделяет особо право собственности общественных и религиозных организаций. Они являются собственниками имущества, сформированного на основе членских взносов, добровольных пожертвований, поступлений от проводимых мероприятий и сделок. Но могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.

Российское законодательство предусматривает существование ограниченных вещных прав, когда собственник часть своих прав передает другому лицу. Отношения к имуществу в этом случае показаны на рис. 4.

Важнейшими вещными правами считаются право хозяйственного ведения имуществом (ст. 294 ГК РФ) и право оперативного управления имуществом (ст. 296 ГК РФ). Лицо, имеющее вещные права на имущество, использует его не только в соответствии с законом, но и с указаниями собственника.

На праве хозяйственного ведения имущество принадлежит государственным и муниципальным унитарным предприятиям.

На праве оперативного управления имущество принадлежит казенным предприятиям, являющимся разновидностью государственных унитарных предприятий, а также учреждениям. Учреждение может быть государственным и негосударственным.

Рис. 4. Отношения к имуществу обладателя вещных прав

Поскольку, согласно ст. 2 ГК РФ, получение прибыли от пользования имуществом – это одна из форм ведения бизнеса, можно утверждать, что имущество выступает в качестве средства для осуществления предпринимательской деятельности.

Обладание обособленным имуществом на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или по договору аренды, лизинга является необходимым условием для занятия предпринимательской деятельностью.