Рассмотрим более подробно систему государственной поддержки на примере США. Особенность её заключается в том, что она основана на принципах разделения власти. В конгрессе США два комитета занимаются вопросами малого бизнеса. Их задача – выработка стратегических направлений антимонопольной политики и, при необходимости, их корректировка. Стимулирует и координирует общенациональную стратегию развития малого бизнеса Администрация по делам малого бизнеса (АМБ). Она является одним из органов исполнительной власти. АМБ имеет региональные отделения во всех штатах, а также в 90 крупных городах США. Третий блок государственной поддержки малого предпринимательства охватывает регулирование факторов внешней среды, прямую государственную поддержку малых предприятий и совершенствование системы государственной поддержки.
Государственная поддержка малого предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой носит селективный характер. Так, особое внимание уделяется поддержке инновационного бизнеса. Инновационные малые предприятия США и Западной Европы, потребляя 2-3 % общих инвестиций на НИОКР, осуществляли почти половину нововведений на мировом рынке. Среди них инсулин, антибиотики, вертолеты, кислородные конверторы, кондиционеры, кинескопы, шариковые ручки, целлофан, ксерография, электронные лампы СВЧ, микрокомпьютер и др. У малых предприятий период внедрения изобретений значительно короче. Они получают больше патентов на единицу затрат. В то же время одной из основных проблем малого инвестиционного предпринимательства является повышенный риск потери авансированного капитала. Соответственно практически во всех странах с развитой рыночной экономикой малый бизнес рассматривается не только как неотъемлемый элемент инновационного механизма, но и как важнейший элемент инвестирования. Э. Иорданская (1993), А. Блинов (1998), исследуя проблему государственной поддержки за рубежом, выделяют сферу инновационного бизнеса, привлекающую значительные вложения государства:
– государственное содействие развитию науки (как фундаментальной, так и прикладной), подготовка научных и инженерно-технических кадров;
– принятие и реализация программ, направленных на оживление инновационной активности малого предпринимательства;
– система государственных заказов на проведение НИОКР, что обеспечивает первоначальный спрос;