. При этом кажущаяся благоприятная ситуация с динамикой снижения производственного травматизма не отражает реального положения дел в области охраны труда. Причины несчастных случаев вызваны недостатками в нормативно-правовой базе по охране труда, организации трудового процесса (нарушения требований безопасности, непродуманная организация производства работ, упущения в обучении работников безопасности труда, нарушения трудовой дисциплины и т. п.). Это доказывает необходимость изменения системы охраны труда в развивающейся модели социальной политики.
Пункт «г» – в России уже стали обычными такие явления, как работа во внерабочее время (неоплачиваемая и официально нефиксируемая) или выходы на работу в выходные и во время отпусков. Так, агентство Penny Lane Personnel выявило, что 16 % работающих в России постоянно сталкиваются с задержками на работе52. По данным исследовательского центра «Империя кадров», около 24 % россиян утверждают, что остаются дольше на работе практически каждый день, 16 % задерживаются в среднем 2-3 раза в неделю, 4 % перерабатывают 1 раз в неделю53. Однако за рубежом такая практика также имеется. Компания Regus провела исследование, чтобы выяснить, в каких странах люди чаще и дольше задерживаются на работе. В нем приняло участие 12 тыс. компаний, находящихся на территории более 60 стран. В большей степени задержки на работе выявлены в континентальных странах Европы, что связано с ростом интенсивности труда: в офисе проводит более девяти часов почти каждый второй француз (56 % трудоспособного населения) и 59 % работающих в Германии. В других странах доля тех, кто задерживается на работе, составляет в среднем 48 %. Так, 46 % англичан и американцев работают более девяти часов в день. В Китае доля таких сотрудников составляет 32 %, в Японии – 47 %54. Близость российской модели социальной политики на стадии формирования к континентальной модели дает право предположить, что в России проблема несанкционированных переработок будет иметь место в ближайшие годы и, вероятнее всего, время переработок и количество людей, охваченных этим процессом, будет увеличиваться в динамике.
2. Европейская социальная хартия 1961 г. (пересмотрена в 1996 г.). Россия ратифицировала пересмотренную хартию в октябре 2009 г., признав обязательными для себя из положений части II хартии ст. 1-3, 5-11, 14, 16, 17, 20-22, 24, 27-29 полностью, 4, 12, 15, 18, 19 частично (всего 68 пунктов).