Министерствам, на наш взгляд, следовало бы проводить эффективные организационно-практические мероприятия по предупреждению, выявлению и пресечению коррупции, что позитивно сработало бы на динамике коррупционной преступности в системах министерств. Проводимая в этом направлении работа сегодня зачастую носит формальный характер. Создаваемые в министерствах и подведомственных им организациях антикоррупционные комиссии своих функций по предупреждению коррупционных правонарушений не выполняют.
Ненадлежащим образом осуществляются планирование и организация деятельности по борьбе с коррупцией, а также противодействие коррупции методами ведомственного контроля; недостаточно системно проводится работа по контролю за соблюдением должностными лицами специальных требований и ограничений, направленных на предупреждение коррупции.
Ведомственные контрольно-ревизионные службы зачастую не обеспечивают оперативное и качественное проведение по требованиям правоохранительных органов ревизий финансово-хозяйственной деятельности организаций. В результате возникает необходимость в проведении дополнительных и повторных ревизий, а также финансово-экономических экспертиз, затягивается принятие уголовно-процессуальных решений по фактам коррупции, коррупционные преступления длительное время остаются не выявленными либо, наоборот, без достаточных на то оснований возбуждаются уголовные дела о коррупции, а возбужденные дела прекращаются.
Борьба с коррупцией как явлением, присущим всем современным государствам, требует новых подходов и решений. Полагаем, что явно недостаточное внимание уделяется работе по предупреждению коррупционных правонарушений, изменению привычки граждан «благодарить» за законно принятые в их пользу решения, воспитанию у населения соответствующей правовой культуры. Необходимо уголовно-правовые меры борьбы с коррупцией существенно дополнить мерами по устранению и нейтрализации коррупционных рисков, связанных с пробельностью, неопределенностью правовых норм, недостатками в подборе и расстановке кадров, их воспитании.
В рамках выработки и проведения уголовно-правовой политики можно предложить следующие дополнительные меры превентивного, организационного, правового характера, а также по оптимизации ответственности лиц, виновных в коррупционных правонарушениях.