Расширяя и усиливая антропогенное и техногенное давление на природу, общество сталкивается с многократно воспроизведенным “эффектом бумеранга”: разрушение природы оборачивается экономическим ущербом и социальным уроном. Природа не в состоянии собственными силами восстанавливать нарушаемое экологическое равновесие, воссоздавать изъятые у нее блага в соответствующем объеме. Процессы экологической деградации приобретают характер глубокого экологического кризиса. Вопрос о сохранении природы превращается в вопрос выживания человечества. Экономический рост, основывающийся на традиционных принципах, становится угрожающе опасным. И если на всех предшествующих этапах общество стремилось максимально преобразовать природу с целью приспособления к своим потребностям, то теперь оно само вынуждено приспосабливаться, видоизменяя свою жизнедеятельность, и прежде всего общественное воспроизводство, с учетом необходимости поддержания экологического равновесия, обеспечения экологически устойчивого социально-экономического развития общества. И нет в мире политической системы, которая сама по себе гарантировала бы экологическое благосостояние страны.
Многие экологические проблемы сейчас перешагнули рамки национальных хозяйств и приобрели глобальное измерение. Для их решения требуется объединение усилий всех стран мирового сообщества, но согласование позиций различных государств сдерживается, прежде всего, экономическими соображениями. Быть лидером здесь трудно – попытки решить глобальные проблемы в порядке проведения односторонних мер поставят хозяйство страны-инициатора в невыгодное положение по сравнению с конкурентами на мировом рынке. Эти страны пытаются убедить остальной мир принять аналогичные меры.
Страны не сразу пришли к пониманию необходимости коренной перестройки в отношениях человека и природы. Не сразу были выработаны и эффективные методы стимулирования природоохранной деятельности. Цель данной работы состоит в том, чтобы показать, какие основные пути решения данной проблемы выработало международное сообщество, какие трудности поджидают человечество на этом пути. Более подробно следует остановиться на экологическом менеджменте как наиболее важном из подходов в решении экологических проблем промышленных производств.
В учебном пособии исследованы сложившиеся механизмы управления охраной окружающей среды и рационального природопользования в странах с развитой рыночной экономикой, оценки сложившейся ситуации в России и выработки предложений по совершенствованию этих механизмов. С этой целью рассматриваются экономические методы управления окружающей средой, как традиционные, так и сформировавшиеся в последнее время. Отдельно разбираются вопросы совершенствования технологического развития, что чрезвычайно важно для России с ее устаревшими технологиями переработки и добычи природных ресурсов.