Примеры внешних ограничений:
• законодательные и нормативные акты (законы РФ и других государств, инструкции ведомств РФ и других государств);
• международные соглашения (договоры, конвенции и т. п.). Примеры внешних условий:
• конъюнктура рынка;
• научно-технический прогресс;
• национальные обычаи;
• вкусы и предпочтения потребителей.
Вопрос 21 Что такое внутренняя среда организации?
Ответ
Внутренняя среда организаций характеризуется внутренними переменными.
Внутренние переменные – это ситуационные факторы внутри организации, которые являются результатами управленческих решений.
На функционирование организаций накладываются ограничения. Для функционирования организаций имеются условия. И то и другое может быть результатом взаимодействия с внутренней средой. При этом ограничения императивны, т. е. неподвластны менеджменту определенного уровня. Условия – диспозитивны, т. е. у менеджмента определенного уровня есть возможность выбора условий для принятия решений.
К внутренним ограничениям относятся такие факторы, которые могут быть изменены только решением высшего менеджмента:
• цели – являются внутренним ограничением для всех участников организации и мощным средством координации, поскольку установленные цели показывают участникам организации, к чему они должны стремиться;
• структура организации – пока она не изменена на самом высшем уровне менеджмента (топ-менеджмент), она является внутренним ограничением для всех остальных менеджеров и рядовых сотрудников;
• технология – пока не принято решение об изменении технологии на самом высоком уровне (топ-менеджмент), она является ограничением для всех остальных менеджеров и рядовых сотрудников, например организация, в которой используется конвейерная технология, не может от нее отказаться, не поставив под угрозу свое существование;
• нормативы – расхода материалов, нормативы соотношений и т. п. являются внутренними ограничениями до тех пор, пока они не изменены решениями высшего уровня менеджмента.
К внутренним условиям относятся ситуационные факторы внутри организации, которые могут быть изменены на любом уровне менеджмента, например:
• ресурсы – материальные, трудовые, интеллектуальные; менеджер любого уровня может влиять на эти факторы, экономя и эффективно используя материальные ресурсы, подбирая людей, способных выполнять ту или иную деятельность с разной степенью эффективности;