Отсутствие четкой взаимосвязи между показателями деятельности отдельных подразделений и целевыми задачами организации приводит к слабой управляемости и неэффективной деятельности всей организации.
Из-за громоздкой функционально-иерархической системы организация не может обеспечить принятие своевременных и гибких решений, необходимых для эффективной деятельности в условиях жесткой конкуренции.
Особенностью функционально-иерархической системы является также то, что в ней влияние и вес руководителей служб и подразделений определяется, главным образом, количеством находящихся в их распоряжении сотрудников, а также бюджетных, материальных и других средств. Это мотивирует этих руководителей к увеличению своих ресурсов. В результате возникает тенденция к разрастанию организации, что, в свою очередь, приводит к дальнейшему падению ее управляемости и эффективности и, в конечном счете (особенно в рыночных условиях), к банкротству.
Необходимость ревизии стандартов СМК
Структура и содержание стандартов ISO серии 9000 выпусков 1987 и 1994 гг., были ориентированы на функционально-иерархическую систему управления организациями. В них пытались отразить все многообразие вопросов обеспечения и управления качеством в различных условиях производства продукции и оказания услуг.
От организаций требовалось разработать большое количество документации по описанию отдельных элементов, содержащих сведения о распределении ответственности и выполняемых процедурах. К концу 1990-х годов стало ясно, что многие организации, выполнившие все требования по описанию, внедрению и сертификации СМК, не почувствовали существенного улучшения результатов своей деятельности.
При разработке в 2000-м году новой версии стандартов ISO серии 9000 необходимо было устранить эти недостатки. Ключевые для функционально-иерархической системы термины «организационная структура» и «подразделение» были удалены из стандартов. На первое место при формировании СМК была поставлена разработка процессов, реализующих запланированную деятельность организации.
2.1.4. Суть процессного подхода и его достоинства
Суть процессного подхода состоит в том, что деятельность организации представляется в виде совокупности взаимосвязанных процессов, служащих для достижения ее целей.
Принцип СМК, касающийся процессного подхода, сформулирован в основополагающем стандарте ISO 9000:2015 следующим образом: «