В 90е КПСС рухнула, Гражданское общество в виде Советов разрушили Асоты. Нового ГО создать не позволили. Выжигали калёным железом. С 90х в нынешней Власти Властной группировки Гражданского общества нет. Отсутствует как таковая. Лифт перестал существовать. Сохранились лишь незначительное количество СОТ, которые не оформлены в структуру ГО, а, следовательно, и не могут являться Властными группировками.
Так с 90х во Власти и забыли про Властную группировку ГО. А потом остальным Властным группировкам это понравилось. Ни контроля со стороны ГО ни его диктатуры. О доминирование мнения общества во Власти и речи нет. Делай, что хочешь, ГО тебе и слова не скажет. А любую подковёрную борьбу можно отнести на мнение «эфемерного» никем не видимого общества. Тем более, вплетая в основу ткани Власти (Дума, Совет Федерации) известных артистов и спортсменов.
С появлением ГО (СОТЫ), появляются и реальные Властные группировки ГО. Фрагменты Власти стали делить на фрагменты, где представлены и доминируют Властные группировки ГО и фрагменты ЛжеВласти, в которых Властных группировок ГО просто нет и где решения принимаются не в интересах ГО.
Процедура такова. Властные группировки, имея и осуществляя каждая свои интересы, принимают Властные решения.
Когда нет доминанты – структуры общества (Сотового Гражданского общества), это временный, часто договорной баланс интересов Властных группировок Асотов. Обеспечивает интересы каждой их них. Но не общества.
Баланс сил Властных группировок в отдельно взятом фрагменте Власти – это структура этого фрагмента Власти. Это структура Властных группировок Асотов. Это и есть Процедура принятия Властных решений и состояние Власти в этом фрагменте Власти.
Это положение свойственно всем фрагментам Власти. На всех уровнях Власти и во всех её видах.
Голос любого, если он один, в этой процедуре не слышен. Поэтому, для обеспечения своих интересов, во Власть идут стаей, группой, группировкой, «бандой». Или каждый, для карьеры, входит в уже созданную группировку.
Такова процедура.
Ибо, во Власти нет личностей. Каждый во Власти – это только член Властной группировки. Даже её Лидер. Каждый просто участник процедуры.
Власть, как процедура – это пирамида Фрагментов Власти. Пирамиды Сотовые и Библейские различаются принципиально.