Моя книга для тех, кто хочет усилить свои знания в построении системы подготовки персонала на производстве, кто хочет найти свежие идеи для развития корпоративного учебного центра (несмотря на то, что они из прошлого), кто хочет понять, как мыслят производственники, и какой опыт они считают лучшим. Пожалуй, актуальными и сегодня будут главы 23, 26, 27. Здесь материал адаптирован в таблицы, можно брать за основу для разработки своих внутренних регламентов и подходов в обучении.
Для оформления обложки использована фотография из архива Балтийского завода.
В 2013 году вышла новая редакция Закона «Об образовании в Российской Федерации». В новой редакции закона начальное профессиональное образование перестало существовать. Профессиональная подготовка, которой в предыдущей версии закона было уделено всего три абзаца1, заменена «развернутой» главой «Профессиональное обучение»2.
В этот же период времени утверждена «Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в РФ на период до 2020 года»3 (далее – Стратегия). В качестве одной из существенных проблем в Стратегии отмечается «количественный и качественный разрыв между потребностями экономики в рабочих кадрах и специалистах среднего звена, их реальным наличием и соответствием их квалификаций требованиям работодателей/рынка труда (в зависимости от отраслей разрыв составляет 30—70% от потребности)». Аналогичная проблема сформулирована в Декрете Совета Народных Комиссаров от 29 июня 1920 года «Об учебной профессионально-технической повинности», изданный «в целях ликвидации технической безграмотности, а также в виду острой нужды в квалифицированной рабочей силе, переживаемой нашей промышленностью, и необходимости скорейшего восполнения рядов квалифицированных работников».
Такое сопоставление двух документов, разделенных между собой столетием, вызвало интерес автора. Каким образом решался вопрос дефицита и низкой квалификации рабочих кадров в начале ХХ века? Какие государственные меры способствовали становлению системы профессионального обучения на производстве? Какие действия, предпринимаемые государством, вне зависимости от времени и политического строя определяют общие направления в процессе развития изучаемой образовательной системы начала двух столетий? Какую роль в развитии профтехобразования страны играют (играли) работодатели? Может ли опыт прошлого столетия быть использованным в современных условиях? В какой мере?