Кроме того, советская пограничная охрана, а с 1921 г. и пограничные войска стали защитниками господствующей идеологии. Политические задачи охраны границы в условиях борьбы с контрреволюцией, а затем – капиталистического окружения Советского государства предопределили на долгие годы принадлежность пограничных войск к органам государственной безопасности. Уже летом 1918 г. пограничная охрана, оказавшись в военном ведомстве и получая инструкции от Наркомата торговли и промышленности, во многих отношениях подчинялась пограничным Чрезвычайным комиссиям (ЧК), затем, до 1922 г., в оперативном отношении – особым отделам, контрразведывательным подразделениям. В дальнейшем войска, предназначенные для охраны границы, были объединены в Отдельный пограничный корпус (ОПК) войск Государственного политического управления (ГПУ, с ноября 1923 г. – Объединенного ГПУ), став централизованной войсковой организацией, выполнявшей задачи по охране границы, политическому контролю следовавших через нее лиц, транспорта и грузов.
Устранение накопившихся противоречий, в частности двойной подчиненности, на начальном этапе деятельности пограничной охраны привело к организационному объединению оперативной и войсковой структур пограничной охраны, что позволило решать вопросы охраны границы в комплексе и под единым руководством. В итоге, граница СССР на долгие годы оказалась «на замке» практически в буквальном смысле.
Наше прошлое содержит ответы на многие возникающие злободневные вопросы в оперативной деятельности, в связи с чем, сегодня важно, прежде всего, видеть преемственность опыта и проверенных практикой знаний советских пограничной охраны и пограничных войск, дислоцировавшихся на территории Беларуси, их оперативных органов, осуществлявших охрану государственных границ различными специфическими формами и методами.
Поэтому монография представляет интерес не только для руководящего, оперативного, профессорско-преподавательского состава и слушателей Института пограничной службы, но и для тех, кто проявляет интерес к истории пограничной службы и их оперативных органов.
С распадом имперской государственности и началом формирования советской, наступил новый этап в истории строительства и деятельности пограничной охраны. В этот период на первое место выдвигалось положение о принципиальной противоположности советской пограничной охраны от пограничной стражи Российской империи. Но как бы не замалчивался прежде вопрос о преемственности в строительстве советской пограничной охраны, анализ исторических документов свидетельствует, что при ее создании использовался опыт, накопленный пограничной стражей, и ее кадры. Советское государство полностью воспроизвело сложившуюся в Российской империи концепцию охраны границы – войсковую. Но с изменением типа государства, ставшего социалистическим, пограничная охрана, а затем и пограничные войска стали политическим инструментом – защитниками коммунистической идеологии. В этой связи охрана государственной границы руководством Советского государства рассматривалась как одно из важнейших мероприятий по обеспечению безопасности страны, защите политических и экономических завоеваний советского народа.