GR-Советник №2. Применение стандартов и нормативных документов при описании объектов государственных закупок - страница 7

Таблица №1. Направления возможного взаимного влияния принципов контрактной системы в сфере закупок.

В свете вышесказанного грамотное применение при описании объектов закупок технических регламентов и документов национальной системы стандартизации позволяет решить две важные задачи.

Во-первых, существенно упростить и унифицировать процесс формирования обоснованных и непротиворечивых технических требований к товарам, работам и услугам.

Во-вторых, фактически разделить ответственность за соблюдение баланса в вопросах эффективности, результативности, конкуренции и инноваций, равно как и в вопросах надежности и безопасности, между государственными заказчиками и разработчиками технических регламентов и документов по стандартизации. Это весьма логично, учитывая, учитывая, что данные документы разрабатываются на системной основе и в установленном законодательством порядке, а также с учетом ранее рассмотренных целей и задач, а также принципов технического регулирования и стандартизации.

Таким образом, требование об обязательном применении при описании объектов закупок технических регламентов и документов национальной системы стандартизации является не просто дополнительной нагрузкой, но и эффективным инструментом в руках профессионально подготовленного государственного заказчика.

Более того, практика применения стандартов и нормативных документов при описании объектов государственных закупок широко распространена не только в России, но и во всем мире, включая все страны ЕС и ЕАЭС, а также Соединенные Штаты Америки [1, 2, 4, 7, 14, 17, 18, 19, 20, 24, 36, 41, 42].

Несмотря на все потенциальные преимущества применения при описании объектов закупок стандартов и нормативных документов, государственные заказчики часто сталкиваются рядом серьезных вопросов и сложностей правоприменительного характера.

Во-первых, до настоящего времени отсутствует возможность простого, быстрого и одновременно гарантированного поиска и подбора стандартов и нормативных документов непосредственно по наименованиям товаров, работ и услуг, а также по кодам ОКПД2 и ОКВЭД2.

Другими словами, подавляющее большинство стандартов и нормативных документов никак официально не сопоставлено с широко применяемыми при осуществлении государственных закупок общероссийскими классификаторами продукции и видов экономической деятельности, что существенно затрудняет первоначальную идентификацию и отбор необходимых документов.